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法官開庭 不再抱卷宗而是帶鼠標
時間:2018-08-20 03:06:35  來源:人民法院報   點擊數:

 

法官通過電子卷宗系統進行無紙化庭審,過去法官開庭要攜帶整捆整捆案卷材料,現在只需輕動指尖,案卷內容躍然屏上。

 

  “對電子卷宗核對無誤后,點擊‘一鍵歸檔’,這宗案件就辦理完結了。”在廣東省深圳市鹽田區人民法院811辦公室,正在電子卷宗系統進行結案操作的法官助理凌琳告訴記者。自5月18日鹽田法院宣布試行全程無紙化辦案以來,這已經是她在網上辦結的第12宗案件。作為廣東省“智慧法院”試點的鹽田法院,在探索構建審判工作運行新模式的路上再次勇敢邁出一大步。

    據記者了解,試行全流程網上辦案后,鹽田法院的民商事、行政和執行案件,從立案、審理、合議、裁判至結案、歸檔等辦案各環節業務全部實行網上辦理,電子卷宗材料隨辦案進程同步網上流轉,紙質卷宗材料不再流轉。

    “案卷”隨身 傳輸隨時 

  審判流程保真留痕

    法官桌面案卷高筑、助理抱著厚厚的卷宗來回奔波……曾經熟悉的場景一去不返。記者注意到,在鹽田法院法官和助理的桌面,除了幾張用以梳理思路的草稿紙外,難覓卷宗痕跡。

    “現在我們不用再為了一份案卷材料來回往返,也不用擔心紙質材料在流轉過程中散亂或者丟失,只要動動手指就能完成材料的接收和傳輸,節省了大量時間。”法官助理何家緯告訴記者。

    據了解,隨著辦案硬件和軟件的進一步升級完善,法官和助理還可以在便攜式移動終端處理案件,實現“案卷”隨身,辦案隨時。

    相對于傳統紙質卷宗傳遞模式中“點對點”的單一信息傳輸模式而言,無紙化辦案后所有案卷材料同步電子化,充分利用數據信息可以發散式即時傳輸的特點,實現法官、法官助理、合議庭成員、審判管理部門對案件信息的瞬時共享。

    “每一步辦案程序網上都有記錄,數據更真實,管理更透明。”審判管理辦公室負責人孫燕向記者介紹。無紙化辦案模式下,所有案件辦理過程網上操作,各類訴訟材料實時上傳到辦案系統,非經審批不得刪改替換;法官對電子卷宗進行的瀏覽、批注,以及制作、修改、簽發的文書,案件審批、送達、上訴、歸檔的過程,全流程在辦案系統中留痕,在案件辦結后即被“封存”。院庭長、審判管理部門可以通過電子卷宗系統的業務系統操作界面,實現對符合監督范圍案件的自動標識和全流程監督;案件辦理過程中可進行流程鎖定、自動提醒、實時預警。

    “系統留存的審判痕跡不能覆蓋、不能涂改,能夠真實客觀反映法官辦案動態過程,辦案過程透明,有助于司法公正。這種外在壓力對我們法官而言其實也是一種動力,督促我們更加嚴格謹慎地履行自身職責。”董學軍法官如是說。

    科技助力 質效雙升

    訴訟體驗升級革新

    在鹽田法院研究室主任黃晶晶看來,推行全流程網上辦案,一方面是為了解放法官和助理的雙手,借助數字處理系統取代大量簡單的人工操作,釋放更多的思考與實體處理時間;另一方面更要依托新科學新技術的運用,打造“智審”格局,切實為法官提供幫助,緩解審判壓力。

    如今,網上辦案平臺中的智能審理系統已成為法官的另一名“助理”,以“數字大腦”幫助法官提升質效,減少失誤。羅鳴法官告訴記者,“智能審理系統可以對電子化訴訟材料信息自動、準確抓取,實現審判過程中的程序性文書全文100%自動生成,復雜法律文書輔助撰寫,還可以對法律法規實行智能檢索,并實現類案推送等功能,對于提高審判效率、統一裁判尺度確實大有裨益。”

    隨著信息技術在法院的廣泛應用,人民群眾對司法服務產生了新的需求。鹽田法院實現全業務網上辦理,將重要審判節點信息通過系統自動生成,利用新媒體技術的即時互動、實時參與的功能,做到了審判流程信息主動告知、即時查詢。

    “像我們有條件上傳電子訴訟材料的當事人,從申請立案到接收開庭傳票、對方證據都可以在網上進行,只需要到法院參加一次庭審,比以前方便多了!”剛參加完庭審的黃律師告訴記者,鹽田法院試行無紙化辦案讓他感受到了明顯的變化。去年,鹽田法院上線了全國首個微信送達平臺,當事人只要關注“深圳法院訴訟服務”微信公眾平臺,進入人臉識別系統,自行錄入身份信息完成認證,就可以接收案件流程信息和法律文書;無紙化辦案后,能通過網絡辦理的業務更加多樣、便捷,真正讓“信息跑路”取代了“人力跑腿”。

    通過形成線上線下多樣化的訴訟服務格局,有助于司法人員更充分運用互聯網技術,拓展陽光司法范圍,為當事人、訴訟參與人和律師參與訴訟提供線上服務,豐富當事人的訴訟體驗,減輕人民群眾訴累,提升法院訴訟服務水平。

    夯實技術 支撐“地基”

    規則在前制度先行

    作為一次改變傳統審判工作模式的革新,為了推行無紙化辦案,鹽田法院做了大量的工作。首先在系統研發上做足了功夫。從2016年起,研發或參與研發了電子卷宗、“法智云端”、E鍵送達等多個業務系統,并積極打通系統之間的數據鏈接,為無紙化辦案提供了有力的技術支撐;在正式試行無紙化辦案以前,做了大量的摸底調研工作。信息化工作人員楊永彪指著手上的“任務反饋進度表”告訴記者,每周收集辦案人員對系統運行的意見是他的重要工作,表上的色塊顯示了任務的緊急程度。技術公司必須對任務表限期解決、隔周反饋,這已經是他做的第十二張進度表了。

    據記者了解,鹽田法院出臺了以《全流程網上辦案工作規程(試行)》為核心,以《電子訴訟檔案管理暫行辦法》、《紙質訴訟檔案管理暫行辦法》、《紙質卷宗材料保管及借閱暫行辦法》、《案件材料同步掃描及流轉工作規程(試行)》等四個文件為配套“1+4”制度規定,保障全院辦案人員在試行過程中有章可循、有規可依。同時,分批次開展培訓,人手一冊制度匯編,確保人人了解制度規定,人人熟練操作系統。為了保障無紙化辦案有效運行,鹽田法院還建立了紙質訴訟材料同步電子化、紙質卷宗材料集中保管、電子卷宗材料分段核查和電子訴訟檔案隨案生成四項工作機制。對于紙質材料的掃描標準、留存時限、保管借閱以及電子卷宗的生成規范等做了詳盡的規定,讓電子卷宗材料的審核“標準前移,入口把關,一次掃描,全程使用”。

    鹽田法院黨組成員、政治處主任張明軍說,全流程無紙化網上辦案對人民法院的司法辦案模式、法官辦案習慣養成、審判流程再造等將帶來一系列重大而深遠的影響,“無紙化辦案的推進和實施將是一個長期的過程,鹽田法院現在的試點工作只是邁出了第一步。我們將認真總結、大膽探索,努力為網絡化、陽光化、智能化的‘智慧法院’建設提供鹽田方案。”


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