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深化以案促改 推進標本兼治
時間:2019-01-28 07:00:36  來源:   點擊數:

     以不敢腐的震懾,倒逼不能腐的機制,構建不想腐的自覺。在標本兼治上持續發力,以案促改正成為全省一體推進“三不”機制建設的重要抓手。

    一年來,以推動以案促改制度化常態化為實踐要求,全省黨員干部在深刻的教育警醒中強化思想和行動自覺,理想信念、紀律觀念、廉潔意識、工作作風不斷改進提升,彰顯了“查處一案、警示一片、治理一方”的效果,凝聚起推動中原更加出彩的強大正能量。

    強化不敢腐的震懾

    以案促改,查辦案件是前提;從嚴治黨,懲治這一手須臾不可松。

    省紀委高度重視案件查辦工作,堅持有案必查、有腐必懲,讓腐敗分子無處藏身,持續強化震懾、不敢、知止的氛圍。去年以來,全省各級紀檢監察機關收攏五指,重拳出擊,共處置問題線索72896件,立案32535件,處分39384人,在嚴厲懲治腐敗的同時,也為深入開展以案促改提供了“鮮活教材”。

    為強化震懾效果,全省紀檢監察機關在執紀審查過程中,同步啟動以案促改工作,在立案、審查、審理各環節同部署、同推進,堅持懲中治、治中懲,懲治同步、同向發力,實現無縫對接。

    為聚焦重點、精準發力,省紀委緊盯權力集中、資金密集、資源富集等案件易發多發的行業、部門和地區,針對案件暴露出的普遍性突出問題,開展重點整治、專項整治,堅決防止同類問題重復發生。

    截至目前,全省各級黨組織共篩選黨員干部違紀違法典型案例3萬余件,讓每一個行業、每一個領域,甚至每一個關鍵崗位,都有可以作為鏡鑒的典型案例,用身邊事教育警醒身邊人,真正把“不敢腐”的震懾傳導到位。

    扎牢不能腐的籠子

    發現問題是前提,解決問題是關鍵。

    去年5月,省委制定出臺了《中共河南省委關于推進以案促改制度化常態化的意見》,省紀委配套印發了實施辦法和監督檢查暫行辦法,旨在鞏固深化以案促改工作成效,推進以案促改制度化常態化,持續凈化政治生態。

    制度立下去,責任扛起來。全省各級黨委(黨組)對標省委、省紀委要求,結合本地本部門本單位實際,研究制定以案促改規范性文件,把深化以案促改納入各級黨委(黨組)主體責任清單,納入黨風廉政建設責任制考核和述責述廉內容,建立健全“黨委統一領導、紀委主導推進、部門協調配合、案發單位具體落實”的領導體制和工作機制,完善以案促改制度化常態化的責任體系。

    針對典型案件暴露出來的問題,各級各部門圍繞授權、用權、控權環節,查漏補缺、建章立制,堅持原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過“四個不放過”。據統計,去年以來,全省共查糾整改各類突出問題9.23萬個,修訂完善各項制度5.05萬項。

    河南能源化工集團以陳祥恩案為鏡鑒,查找風險漏洞2132個,完善制度1600多項,通過建制度、補漏洞,強管理、提效益,重返世界500強陣營。

    約束的是權力,化解的是風險,收獲的是成績,“不能腐”的籠子越扎越牢。

    增強不想腐的自覺

    “一次警示教育比開多少會都管用,村官看村官受審,真是在我胸口猛擊了一掌,我絕不能再犯錯了!”談及自己退交違紀資金的初衷,澠池縣陳村鄉一心村村委會主任盧江水感慨道。

    去年,澠池縣組織400余名新任村干部接受警示教育,有針對性地選取身邊人身邊事,讓新任村干部扣好廉潔履職“第一粒扣子”,也讓包括盧江水在內的15名村組干部主動上交了違紀違規資金。

    在以案促改工作中,我省把教育警示作為重要環節,找準發案原因,創新方式載體,通過召開警示教育大會、參觀警示教育基地、撰寫案例剖析材料、拍攝警示教育片、組織旁聽庭審等形式,發揮好身邊典型案件的警示教育作用。對于選取的案例,除要求通報案情、宣讀處分決定和懺悔錄外,還要組織專題民主生活會進行自我剖析、重要崗位人員上臺表態發言,讓已經違紀者回頭、可能違紀者止步。

    去年以來,全省共組織開展警示教育5.18萬場次,受教育黨員干部累計340萬人次;召開以案促改專題民主生活會2.56萬次、組織生活會4.96萬次。

    思想受到觸動,作風得到改進,干事熱情迸發,盧江水主動認識到的“不想腐”,正在轉化為廣大黨員的行動自覺,為全省改革發展穩定大局營造出風清氣正的優越環境。

    以案促改不停步,清風正氣滿中原。下一步,全省各級紀檢監察機關將持續以治標為依托,以治本為方向。一體推進“三不”機制建設,深入推動以案促改制度化常態化,著力實現新時代紀檢監察工作高質量發展,持續營造學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍,以黨的建設高質量推動經濟發展高質量。


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